持續(xù)推進海洋生態(tài)文明建設(shè),煙臺打造海上"綠水青山"
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作者：水母網(wǎng)
發(fā)布時間：2020-06-05 09:43:08
放魚，成了本周煙臺人的一件樂事。明天，中國煙臺第二屆海洋放魚節(jié)公益活動暨世界海洋日宣傳活動將在萊山區(qū)黃海游樂城舉辦，這是我市連續(xù)第二年舉辦海洋放魚節(jié)。
近年來，我市始終把海洋生態(tài)保護擺在首要位置，加強海洋空間資源管控、生態(tài)保護修復(fù)、突出問題整治和長效機制建設(shè)。在“產(chǎn)業(yè)強海、實現(xiàn)海洋經(jīng)濟強”的同時，推進“生態(tài)護海、實現(xiàn)海洋環(huán)境美”，全力打造“海上綠水青山”。
去年，我市成功舉辦了首屆海洋放魚節(jié)公益活動；今年，這一活動繼續(xù)舉辦。不僅如此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將全國“放魚日”主會場設(shè)在煙臺，將公益活動主題定為“養(yǎng)護水生生物資源 促進生態(tài)文明建設(shè)”，這對提升煙臺城市影響力具有重要意義。
煙臺瀕臨黃海、渤海，擁有1038公里的黃金海岸線、230個近海島嶼和7個天然海灣。煙臺海洋漁業(yè)資源豐富，是全國重要的漁業(yè)基地。2019年，全市實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值2480億元，增長10．7％。煙臺海美物豐，但近海漁業(yè)資源衰退，是當(dāng)前煙臺乃至全國、全世界面臨的問題。
因此，2005年以來，我市連續(xù)開展大規(guī)模漁業(yè)資源增殖放流，為養(yǎng)護漁業(yè)資源，對漁業(yè)資源修復(fù)做“加法”，實施“放魚養(yǎng)水”工程，每年增殖放流水產(chǎn)苗種10億單位以上，有效養(yǎng)護了近海漁業(yè)資源，保護了海洋生態(tài)環(huán)境，取得良好效益——
生態(tài)效益凸顯。近海嚴(yán)重衰退的重要經(jīng)濟漁業(yè)資源得到了有效補充，中國對蝦、梭子蟹、海蜇等大宗放流物種形成較為穩(wěn)定的秋季漁汛。增殖放流對近海生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)具有重要意義，通過放流、捕撈增殖資源，從海水中移除大量碳、氮、磷元素，有效緩解了海水富營養(yǎng)化。
經(jīng)濟效益顯著。多年來，回捕中國對蝦、梭子蟹、海蜇等重要增殖放流資源已成為我市4400多艘中小馬力漁船約10萬漁民秋汛期的主要生產(chǎn)門路。據(jù)統(tǒng)計，通過增殖放流，每年直接為漁民增收3億多元。增殖放流綜合投入產(chǎn)出比達(dá)到1：10，也就是說政府每投入1萬元，帶來了直接經(jīng)濟收入可達(dá)10萬元。
社會效益良好。豐富了市民的菜籃子，滿足了社會對綠色、安全、放心海產(chǎn)品的需求，提高了人民群眾的飲食品質(zhì)。間接帶動了水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品加工流通、休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。市民參與養(yǎng)護漁業(yè)資源、保護海洋生態(tài)環(huán)境意識有了明顯提高，增殖放流正逐步發(fā)展成為全民參與的社會大型公益活動。
鯨魚群浩浩蕩蕩、白江豚結(jié)伴嬉戲、東方白鸛展翅翱翔……所有人都欣喜萬分，長島又變回了那個熟悉的“動物樂園”。
“小精靈們?yōu)槭裁丛陂L島安家？就是因為這里生態(tài)環(huán)境越來越好，食物越來越多，這是最主要的原因。”長島海洋專家趙傳海說。
如他所言，近年來，煙臺市將長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設(shè)列入全市“三重”工作的重中之重，成立工作專班，持續(xù)發(fā)力長島生態(tài)保護修復(fù)和可持續(xù)發(fā)展，努力把長島建設(shè)成為生態(tài)環(huán)保宜居的海島。
在全省、全市的注目下，一場全方位、立體化的生態(tài)保育修復(fù)工程在長島全面展開：大力實施海岸帶整治修復(fù)工程，拆除海岸線育保苗場和破舊建筑，加速近岸養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活設(shè)施“騰遷退出”，實施海域生態(tài)修復(fù)和生物種群恢復(fù)工程，開發(fā)生態(tài)海洋牧場，加快營造海底森林……
如今，長島變了模樣。各有居民島嶼破損山體應(yīng)治盡治，完成了污水處理設(shè)施全域覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾分類全面推開，自然岸線占比達(dá)到80％，騰退近岸養(yǎng)殖設(shè)施1．26萬畝。機動車輛“雙禁”、煙花爆竹禁放等制度全面執(zhí)行，國家公園創(chuàng)建前期工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)有序推進，《山東省長島海洋生態(tài)保護條例》頒布實施。近海海域水質(zhì)、大氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定在國家一類和國家二級標(biāo)準(zhǔn)，海島海洋環(huán)境明顯改善，動物植物種群加快恢復(fù)。
經(jīng)過不間斷修復(fù)治理，長島海域生態(tài)環(huán)境顯著改善。多年不見的大葉藻、海蘿等藻類重現(xiàn)長島，白江豚、鯨魚頻頻現(xiàn)身，對生態(tài)質(zhì)量要求極高的東方白鸛、斑海豹等種群數(shù)量明顯增多，鼠尾藻等原生藻類、鮑魚等野生海珍品、渤海刀魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源不同程度出現(xiàn)恢復(fù)，人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷徐徐展開。
2019年11月16日，長島入選全國第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。這也意味著，長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成績，走到全國全省前列。
2019年以來，全市各級認(rèn)真履行海洋生態(tài)環(huán)境保護和污染防治責(zé)任，海陸統(tǒng)籌的體制機制逐步完善，陸、岸、海一體治理合力不斷加強。
三級灣長守護藍(lán)色港灣：在七個重點海灣實施“灣長制”，全市共設(shè)置市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級灣長157名，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級灣長全覆蓋；招遠(yuǎn)、長島、萊山、海陽還設(shè)置了村級灣長共113名。開展了灣長巡查，配合省灣長辦開展了丁字灣省級灣長巡查，6個市級灣長帶頭對萊州灣、廟島灣、套子灣、芝罘灣、四十里灣、丁字灣開展巡查。組織開展市級海灣“一灣一策”污染防治方案編制，完成了萊州灣（煙臺）環(huán)境綜合治理實施方案，各項工作任務(wù)有序開展。
海岸帶是海洋與陸地的交匯地帶，具有重要的生態(tài)功能。對海岸線總長1038公里的煙臺而言，海岸帶保護責(zé)任重大。我市著力抓好海岸帶生態(tài)保護修復(fù)和綜合管理，3月1日正式實施的《煙臺市海岸帶保護條例》，就突出保護優(yōu)先，嚴(yán)格劃定保護紅線，科學(xué)合理節(jié)約利用海岸資源，大力整治修復(fù)受損岸線，保護近海沿岸生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)海岸帶保護與利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。開發(fā)區(qū)、萊山區(qū)、海陽市、萊州市積極開展海岸帶保護利用試點，為推進全市海岸帶區(qū)域陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供經(jīng)驗。實施海域、海島、海岸帶綜合整治修復(fù)項目39個、修復(fù)岸線45公里，濱海西路幸福岸線整治修復(fù)項目全部完成。
俗話說“百川入海”，治理海洋也需陸海統(tǒng)籌、綜合整治。全市各級各部門協(xié)同推進陸源污染治理、海域污染治理、生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險防范四大行動。全市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，近岸海域和渤海海域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到99．19％和98．62％，分別較2018年提高15和26個百分點。2020年一季度，渤海水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100％。
風(fēng)帆勁鼓，逐浪前行。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，在國家部委、省部門的支持下，煙臺將持續(xù)發(fā)力海洋生態(tài)文明建設(shè)，打造水清、灘凈、岸綠、灣美、島靚的格局。藍(lán)色海洋，必將成為煙臺最靚麗的風(fēng)景。
