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山東全力打造對外開放新高地，塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢

瀏覽次數(shù)：作者：發(fā)布時間：2021-03-22 09:47:13

　　疫情期間“點對點”接來工程師維修故障設(shè)備，提前半年撥付600萬元扶持資金，政策優(yōu)惠連續(xù)5年支持虧損項目助其產(chǎn)值突破30億元……3月15日，英國德爾福科技集團中國區(qū)政務(wù)事務(wù)總監(jiān)田豐用幾個小故事，生動詮釋了這家世界500強企業(yè)投資80億元“重倉”山東的緣由。

　　“對外資外企友好便利的營商環(huán)境堅定了德爾?？萍荚谏綎|擴張發(fā)展的信心。”田豐說，繼電子系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、柴油共軌系統(tǒng)等項目落戶煙臺后，近期德爾?？萍紱Q定在煙臺建設(shè)亞太區(qū)研發(fā)中心，預(yù)計將吸引來約300名汽車零部件領(lǐng)域的頂尖研發(fā)人才。
　　德爾?？萍寂c山東的親密互動，是山東近年來不斷深化對外開放的精彩剪影。
　　牢記習近平總書記“打造對外開放新高地”殷殷囑托，山東不斷改善營商環(huán)境，增強對海外高質(zhì)量資本、企業(yè)和人才的吸引力，在更廣闊的國際市場中尋求要素資源整合，打開合作共贏新局面。
　　山東將構(gòu)建與新時代對外開放相銜接的制度框架和政策體系作為先手棋。2020年把“開放倒逼改革”列為改革攻堅行動的九大任務(wù)之一，提出加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系；出臺《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的意見》，架起高水平擴大開放的“四梁八柱”，引領(lǐng)全面開放步穩(wěn)蹄疾篤行致遠。
　　營商環(huán)境是吸引海外資金流、企業(yè)流、人才流的關(guān)鍵要素，實現(xiàn)聚集高質(zhì)量海外資源的目標，就必須構(gòu)建適宜海外企業(yè)和人才發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。為此，全省上下傾力謀劃推進行政管理體制改革與觀念意識革新，不斷放大優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境對企業(yè)和人才的正效應(yīng)。
　　“系列措施的實施保障了供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，也保住了企業(yè)的‘生命線’。”韓資企業(yè)榮成裕羅電器有限公司報關(guān)經(jīng)理劉海永告訴記者，得益于疫情期間榮成口岸“兩步申報”“兩段準入”等通關(guān)改革措施的實施，出口環(huán)節(jié)通關(guān)時間縮短為0.18小時，裕羅電器生產(chǎn)的汽車連接線17點下生產(chǎn)線，次日中午就可以送達位于韓國的工廠。
　　針對外資外企海外人才的需求和特點，山東不斷推進相關(guān)領(lǐng)域的體制機制改革和政策措施改進：建立省領(lǐng)導聯(lián)系重點外貿(mào)外資企業(yè)制度，頂格推進幫助企業(yè)解決發(fā)展難題；組建500余支服務(wù)隊，為2335家外貿(mào)基本盤企業(yè)和1119家外資基本盤企業(yè)提供定向服務(wù)；公布29項高層次人才綠色通道服務(wù)事項清單……國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張琦表示，山東一方面推進商務(wù)、海關(guān)、口岸等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加速跨境貿(mào)易便利化，一方面全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動投資自由化便利化水平持續(xù)提高，一系列針對性舉措的實施持續(xù)降低海外投資山東的制度性成本。
　　“雙招雙引”是對外開放的核心內(nèi)容，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換最重要的支撐。山東高點站位謀劃“雙招雙引”，鎖定先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場渠道、高端人才，充分放大高能級平臺的綜合效應(yīng)，贏得優(yōu)質(zhì)要素青睞。
　　2020年，濟南、青島、煙臺三市拿出100平方公里“凈地”建設(shè)國際招商產(chǎn)業(yè)園，并給予入園項目享受年度省重大項目政策、省級收儲的能耗指標和煤炭替代指標等重磅優(yōu)惠，方案一出就得到不少海外知名企業(yè)青睞。全年產(chǎn)業(yè)園新落地世界500強企業(yè)11個，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目達37個。
　　抓住中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等國家級對外開放大平臺的歷史機遇，山東大膽試、大膽闖，依托政策紅利進行制度創(chuàng)新探索，“跨國零跑腿”、“兩國雙園”聯(lián)動發(fā)展等創(chuàng)新成果有效破解了外資外企在魯投資興業(yè)的痛點難點。目前，山東自貿(mào)試驗區(qū)112項試點任務(wù)已實施104項，形成60項制度創(chuàng)新成果，其中9項具有全國首創(chuàng)性。
　　近年來，山東通過舉辦儒商大會、山東與世界500強連線等大型推介交流活動，海外影響力不斷增強，“選擇山東”的招商品牌在全世界范圍內(nèi)更加深入人心。
　　在山東與世界500強連線歐洲專場活動上，德國大陸集團商用車及服務(wù)事業(yè)部全球總裁馬吉辰盛贊山東的營商環(huán)境，希望與山東有更多機會密切合作，并表示將把濟南基地打造為企業(yè)中國商用車業(yè)務(wù)以及技術(shù)的總部基地。
　　在疫情沖擊尚未消退和全球性經(jīng)濟下行不利影響下，山東準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，創(chuàng)新培育對外交流合作新渠道：舉辦75場出口商品系列“云展會”，6400多家企業(yè)開展精準洽談，達成意向成交超10億元；首創(chuàng)“線下展品展示+線上視頻對接”模式，在日本、巴基斯坦、肯尼亞舉辦4場展會，達成意向成交4.7億元；發(fā)揮跨境電商綜合優(yōu)勢，積極爭取獲批臨沂、東營、濰坊3個跨境電商綜試區(qū)，青島、煙臺2個市場采購貿(mào)易試點等開放平臺，不斷延展山東對外開放的品牌效應(yīng)……
　　逆勢上揚的成績單，是山東全方位推進新時代對外開放的生動注腳。2020年，山東進出口增長7.5%、出口增長17.3%，在全國沿海主要6省市中分別排名第2位、第1位；實際使用外資增長20.1%，在全國前六大省市中排名第1位，高于全國增速15.6個百分點。
　　滾滾黃河奔騰入海，攜手合作、互利共贏的時代強音在齊魯大地愈發(fā)響亮。省商務(wù)廳副廳長張義英表示，“十四五”時期，山東將主動融入和服務(wù)國家對外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，增強全球資源要素集聚配置能力，著力實現(xiàn)優(yōu)化全方位開放布局、打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、構(gòu)建更高能級開放平臺、暢通打造跨海直通“黃金通道”、提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平和推進更高水平制度型開放“六個突破”，以更大魄力在更高起點上推進對外開放。

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