近日，煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)提升便民利企服務(wù)水平的意見(jiàn)》，提升辦事效率，讓企業(yè)與群眾享受到更好的服務(wù)。
意見(jiàn)中提出，對(duì)僅銷售預(yù)包裝食品的企業(yè)，取消食品經(jīng)營(yíng)許可，改為備案管理。銷售者通過(guò)系統(tǒng)提交備案材料，原審批部門(mén)利用系統(tǒng)接收并完成備案，不再發(fā)放備案憑證，備案信息不設(shè)定有效期限，備案過(guò)程全部網(wǎng)上辦理。
優(yōu)化零售藥店開(kāi)辦審批。對(duì)僅經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥的零售企業(yè)審批實(shí)施告知承諾制。取消開(kāi)辦零售藥品企業(yè)籌建審批，進(jìn)一步壓縮許可審批時(shí)限。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)，實(shí)施全程網(wǎng)辦，探索開(kāi)展遠(yuǎn)端踏勘，實(shí)現(xiàn)電子化現(xiàn)場(chǎng)核查。
改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批方式。將所有發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品發(fā)證前產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，改為由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告；壓縮辦證審批時(shí)間，將化肥、食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器4類發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品審批環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)審查，改為發(fā)證后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)提交法定要求書(shū)面材料后，經(jīng)形式審查合格即發(fā)放生產(chǎn)許可證。
根據(jù)煙臺(tái)市要求，將進(jìn)一步提升專利預(yù)審服務(wù)效率。上線專利預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體的備案、專利預(yù)審請(qǐng)求、通知書(shū)收發(fā)、專利預(yù)審信息查詢等全流程網(wǎng)上辦理，專利預(yù)審周期壓縮80%以上，為創(chuàng)新主體提供一站式網(wǎng)上辦理渠道，讓創(chuàng)新主體“零跑腿”即可實(shí)現(xiàn)專利預(yù)審相關(guān)業(yè)務(wù)快速辦理和專利快速授權(quán)。
加大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革力度。對(duì)住所作為通信地址和司法文書(shū)（含行政執(zhí)法文書(shū)）送達(dá)地登記，實(shí)行自主申報(bào)承諾制。對(duì)于市場(chǎng)主體在住所以外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、屬于同一區(qū)市登記機(jī)關(guān)管理的，免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記即可，方便企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革。將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間由45天壓縮為20天，適用范圍擴(kuò)大到有限責(zé)任公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)等7種類型市場(chǎng)主體。優(yōu)化流程辦理，推行全程網(wǎng)辦，壓縮簡(jiǎn)易注銷材料，為市場(chǎng)主體退出提供便捷服務(wù)。
優(yōu)化外商投資企業(yè)登記服務(wù)。運(yùn)用企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)一次登錄、一次認(rèn)證、一次提交材料，即可辦理企業(yè)注冊(cè)、預(yù)約開(kāi)戶等高頻事項(xiàng)。縮短企業(yè)登記審批時(shí)間，對(duì)提交材料齊全、符合法定形式的，即時(shí)審批、即時(shí)辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)照或者免費(fèi)郵寄送達(dá)。
搭建市場(chǎng)主體便利化注冊(cè)平臺(tái)。推進(jìn)政銀合作，與工商銀行等簽署合作協(xié)議，利用銀行網(wǎng)點(diǎn)，延伸設(shè)置市場(chǎng)主體登記注冊(cè)辦理點(diǎn)，授與銀行網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)主體登記材料初審和營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印權(quán)利，搭建免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化水平。
今后，煙臺(tái)市將全面推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市場(chǎng)主體通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、愛(ài)山東APP、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序，可在線獲取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描二維碼，即可登錄政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開(kāi)辦涉及的印章刻制、涉稅辦理、銀行開(kāi)戶等各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。
構(gòu)建NQI線上線下“一站式”服務(wù)新模式。整合特種設(shè)備、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)，建立大廳集中服務(wù)、園區(qū)駐廠服務(wù)、行業(yè)中心專業(yè)服務(wù)、區(qū)市就近服務(wù)和車輛上門(mén)服務(wù)等線下國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)新模式。建立煙臺(tái)NQI服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、尖端檢、援助站、協(xié)同幫、百事通五大功能，為企業(yè)群眾提供一站式質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。
推行“接訴即辦”暢通投訴處理渠道。對(duì)于各渠道接到的一般性訴求案件，堅(jiān)持在2小時(shí)內(nèi)分轉(zhuǎn)相應(yīng)辦理機(jī)構(gòu)，并將分轉(zhuǎn)情況2小時(shí)內(nèi)回應(yīng)訴求人；咨詢事項(xiàng)力爭(zhēng)一次性給予答復(fù)，無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，按照首接責(zé)任制規(guī)定，24小時(shí)內(nèi)答復(fù)完畢；簡(jiǎn)易案件24小時(shí)內(nèi)調(diào)查處理完畢，復(fù)雜案件快處快結(jié)，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。
打造企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)庫(kù)，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員“一對(duì)一”為企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)方案，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車服務(wù)。
