今年是黨的二十大召開之年，是全省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)之年，也是煙臺重振重塑的攻堅之年。1月4日，煙臺市委經(jīng)濟工作暨全市百日攻堅動員會議召開，要求把握穩(wěn)字當頭穩(wěn)中求進，做到事爭一流唯旗是奪，奮力實現(xiàn)煙臺發(fā)展從全面蓄勢向全面起勢轉(zhuǎn)變。
從全面蓄勢向全面起勢轉(zhuǎn)變，煙臺制造業(yè)貢獻十足新動能。其中，以大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)業(yè)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)賦能制造業(yè)“智”變，加速推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造全市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“增長極”和先進制造業(yè)“集聚區(qū)”。
一直以來，煙臺制造業(yè)有著雄厚的基礎(chǔ)和底蘊。“傳統(tǒng)優(yōu)勢繼續(xù)培強做大，新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)釋放新動能，做到‘兩翼齊飛’。”煙臺市工業(yè)和信息化局局長林陽分析當前產(chǎn)業(yè)形勢時表示，煙臺的制造業(yè)正處于上升期和爆發(fā)期，完全可以實現(xiàn)既定發(fā)展目標。
這份底氣來自哪里？且看2021年煙臺制造業(yè)強市建設(shè)成效、成色。
縱深推動制造業(yè)強市建設(shè)，工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升
制定出臺《關(guān)于推進制造業(yè)強市建設(shè)三年行動方案》，全力實施9+N產(chǎn)業(yè)集聚培育工程，從支持創(chuàng)新體系建設(shè)、企業(yè)做強做優(yōu)、品牌建設(shè)、智能升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等方面出臺了11條高含金量的精準支持政策，推動提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平。
光電產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群入選山東省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群；蓬萊海上風電裝備、福山汽車零部件入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群；果蔬加工及葡萄酒特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群獲評省級特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群。
2021年1-11月，全市9+N產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6800億元，占全部規(guī)上制造業(yè)總產(chǎn)值93.6%，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱力量。
創(chuàng)新實施鏈長制，推動產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展
按照“聚鏈成群、園區(qū)建鏈”的思路，印發(fā)實施《煙臺市實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》，聚焦石化及化工新材料、汽車、海洋工程、黃金精深加工、食品、葡萄酒、消費電子、生物醫(yī)藥、光電、清潔能源、航空航天、文化旅游、綠色建造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計等16個重點產(chǎn)業(yè)鏈，明確領(lǐng)建園區(qū)、鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)，全面實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。
系統(tǒng)編制重點產(chǎn)業(yè)鏈分布圖、產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、N張清單在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向目錄，實行企業(yè)、項目、產(chǎn)品、技術(shù)等清單化管理，重點夯實鏈長統(tǒng)領(lǐng)鏈條、鏈辦建在園區(qū)、鏈主領(lǐng)航建鏈、鏈辦部門聯(lián)動的鏈長制支撐服務(wù)體系，深度打造石化及化工新材料、汽車、生物醫(yī)藥、清潔能源4個樣板鏈，有序推動要素資源、政策資源、項目資源聚鏈落園、聚焦發(fā)力。
聚焦全省產(chǎn)業(yè)資源，支持萬華化學(xué)、山東長城、中集來福士等12家企業(yè)擔任全省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，積極融入全省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。
抓實重點項目建設(shè)，發(fā)展后勁持續(xù)提振
持續(xù)推進裕龍煉化一體化、萬華化學(xué)尼龍12等一批具有全局性、拉動性、前瞻性的產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。東方航天港商業(yè)固體火箭海陽產(chǎn)業(yè)基地一期工程已建設(shè)完成并投入使用，“力箭一號”箭地合練試驗成功，我國首艘專業(yè)化海上衛(wèi)星發(fā)射工程船開工建造；上汽通用東岳基地生產(chǎn)的昂科威PLUS新車型投產(chǎn)上市，一汽吉林煙臺新能源汽車生產(chǎn)基地項目順利下線首臺新能源樣車；柏怡國際高端電源項目落地。
滾動實施“千企技改”工程，以智能化改造為重點，組織開展13場云上智能化技改對接活動實現(xiàn)全覆蓋。17個省重點技改項目、100個投資過億元重點技改項目實現(xiàn)開復(fù)工率、投資完成率均100%。42個項目獲得首批智能化技術(shù)改造專項獎補資金1359.9萬元，數(shù)量居全省首位。
持續(xù)強化數(shù)字賦能，加速推進兩化融合
加快推進5G基站建設(shè)，今年新建5G基站4033個，累計開通5G基站8200個，數(shù)量居全省第3，超額完成全年任務(wù)。
發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能作用，成功舉辦首屆膠東經(jīng)濟圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會，膠東經(jīng)濟圈數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園暨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)創(chuàng)新基地在開發(fā)區(qū)揭牌，首次發(fā)布《煙臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)白皮書》，促成市政府與工信部三大院簽署合作協(xié)議，同期開展了裝備制造、化工行業(yè)、食藥行業(yè)等精準對接閉門會，搭建供需高端交流合作平臺。
數(shù)智示范深入推廣。認定首批100家智能化改造示范企業(yè)，新增3個省級智能工廠、數(shù)字化車間1個、人工智能行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)2家；數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)1家、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺5個，2家企業(yè)、1個園區(qū)評為全省化工產(chǎn)業(yè)智能化改造標桿，1家企業(yè)獲評國家級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范。
同時，圍繞推動企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，連續(xù)舉辦3期智慧提升專題研修班。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)展活力不斷激發(fā)
積極培育創(chuàng)新平臺。認定2批111家市級工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”中心，新增省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心11家、制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)8家、質(zhì)量標桿8家，國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、質(zhì)量標桿2家。
發(fā)揮工業(yè)設(shè)計作用。舉辦2021年世界工業(yè)設(shè)計大會和第三屆“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽，山東省工業(yè)設(shè)計研究院成為首批國家工業(yè)設(shè)計研究院，是全國唯一一個智能制造領(lǐng)域國家工業(yè)設(shè)計研究院；世界設(shè)計公園啟動建設(shè)，首批87家市級工業(yè)設(shè)計中心獲得認定，新增3家國家級工業(yè)設(shè)計中心，省級以上工業(yè)設(shè)計中心達到28家，有力推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；煙臺成功獲評全國服務(wù)型制造(工業(yè)設(shè)計特色類)示范城市。
用足用好扶持政策，先后評定省級首臺套技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品18項、省級首版次高端軟件產(chǎn)品8個、新材料創(chuàng)新應(yīng)用示范項目4個，中集來福士獲得2021年度國家首臺(套)保險補償資金2400萬元。
持續(xù)推動產(chǎn)才融合。成立煙臺市先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟，組織推薦54名人才申報工信部人才項目，推薦數(shù)量全省第1，新增2家山東省新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)基地。
梯次培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提高民企發(fā)展質(zhì)量
出臺35條惠企政策。牽頭研究制定《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，35條措施精準支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進工業(yè)企業(yè)小升規(guī)，動態(tài)完善培育庫，通過開展政策宣講、加強督導(dǎo)調(diào)度等，預(yù)計全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量達到2400家。
推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，新認定市級專精特新中小企業(yè)187家；新增省級獨角獸2家、瞪羚企業(yè)42家、專精特新中小企業(yè)122家，新增國家專精特新小巨人企業(yè)33家，國家級制造業(yè)單項冠軍3家、山東省制造業(yè)單項冠軍20家；22家企業(yè)(平臺)獲中央支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補資金，爭取資金數(shù)、入圍企業(yè)數(shù)均居全省第1，開發(fā)區(qū)獲得全省“專精特新”企業(yè)發(fā)展先進縣(市、區(qū))綜合評價第二名。
抓好公共服務(wù)平臺建設(shè)，累計培育國家、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地1個、13個，國家、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺6個、17個，有力支撐中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
助企紓困精準落實，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
精準服務(wù)企業(yè)發(fā)展，組織200多家企業(yè)召開企業(yè)家隊伍建設(shè)調(diào)研座談會，推薦10名青年企業(yè)家參加省中青年企業(yè)家培訓(xùn)班，6名青年企業(yè)家進入省企業(yè)經(jīng)營管理“雛鷹”人才庫。暢通政企服務(wù)渠道，深度參與全市百戶本土企業(yè)走訪動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求。
優(yōu)化企業(yè)融資服務(wù)，67家企業(yè)入圍山東省供應(yīng)鏈金融核心企業(yè)“白名單”；全市累計發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金115億元、全省第3，全市小微企業(yè)融資擔保費率降至1.2%左右。
政策爭取卓有成效。開展15場政策宣講及對接會，全力對上爭取落實市級以上各類惠企資金近10億元。
助力企業(yè)開拓市場。成功舉辦第十六屆東亞食品博覽會，現(xiàn)場成交額2.76億元；組織40余戶企業(yè)參展中國國際工業(yè)博覽會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、中國國際中小企業(yè)博覽會等國內(nèi)重要展會活動。
“兩翼齊飛”聚合力，“全面起勢”向未來。
2022年，煙臺正圍繞加快構(gòu)建“1+233”工作體系和“12335”大城區(qū)格局，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的精氣神，樹立“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”的導(dǎo)向，積極籌備重點項目集中開工活動，快馬加鞭推進項目建設(shè)，盡快形成更多實物工作量，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
其中，奮力培大育強產(chǎn)業(yè)集群，牢固樹立產(chǎn)業(yè)興市理念，加快構(gòu)建富有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系……煙臺市委經(jīng)濟工作暨全市百日攻堅動員會議上，敲定今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展大盤，為全市產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)裂變膨脹、促進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進提質(zhì)明確了目標和方向。
今年，煙臺將在全市實施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動，膨脹壯大“243”產(chǎn)業(yè)集群，力爭年內(nèi)九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)新突破。
綠色石化產(chǎn)業(yè)全力抓好裕龍石化、萬華化學(xué)兩大龍頭，加快推進萬華乙烯二期及延鏈補鏈項目。
瞄準有色及貴金屬產(chǎn)業(yè)，打造支撐今年經(jīng)濟強力復(fù)蘇的重要增長點。
汽車產(chǎn)業(yè)全力推動上汽通用東岳基地高端車型下線和全電新能源車型開工；加快福山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取東風商用車、新能源乘用車和新能源核心部件等項目落戶。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)，新興產(chǎn)業(yè)同樣動能十足。
今年，煙臺市將重點支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破，做大榮昌生物、綠葉制藥、石藥百克等龍頭企業(yè)，煙臺藍色藥谷生命島項目實現(xiàn)“當年拿地、當年開工、當年建成、當年投產(chǎn)”。
工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)高起點規(guī)劃建設(shè)馬山寨世界設(shè)計公園、煙臺國際設(shè)計小鎮(zhèn)，做大做強國家智能制造工業(yè)設(shè)計研究院，辦好世界工業(yè)設(shè)計大會，確保實現(xiàn)年內(nèi)新增省級工業(yè)設(shè)計中心6個以上的目標。
推動企業(yè)“用數(shù)賦智”，打好數(shù)字化轉(zhuǎn)型主動戰(zhàn)。主要是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過數(shù)字技術(shù)等增值賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育多層聯(lián)動的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，以煙臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺+開發(fā)區(qū)為載體，力爭納入工信部首批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+園區(qū)”試點示范；滾動實施“千企技改”工程，每年打造100家智能化改造示范企業(yè)，創(chuàng)建一批省級智能工廠、數(shù)字化車間，夯實底座、匯聚資源、形成生態(tài)。
起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)。煙臺制造，“勢”在騰飛，“智”向未來。
