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經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)“疫”錄:中國(guó)需要什么樣的新基建?

瀏覽次數(shù): 作者:中國(guó)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2020-03-09 10:39:24

 

 新基建(新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))正在中國(guó)引發(fā)越來越多的關(guān)注,分析人士普遍期待新基建能在對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮重要作用。

 近日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

 對(duì)此,中泰證券分析師馮勝表示,近期,中國(guó)高層對(duì)于新基建頗為重視,多次開會(huì)部署。之所以重視新基建,很大程度上是因?yàn)樵谝咔閷?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響較大的背景下,加快新基建有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)。

 馮勝表示,區(qū)別于傳統(tǒng)基建,新基建主要立足于科技端。傳統(tǒng)基建主要是指鐵路、公路、橋梁、水利工程等大建筑,而新基建是指立足于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。

 恒大研究院院長(zhǎng)任澤平進(jìn)一步指出,新基建的“新”,關(guān)鍵在于要用改革創(chuàng)新的思維來看待、推動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而不是簡(jiǎn)單重走老路,導(dǎo)致過剩浪費(fèi)。未來新基建除了具體領(lǐng)域與傳統(tǒng)基建不同外,還應(yīng)有多個(gè)方面的“新”:新的主體,要進(jìn)一步放開基建領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大投資主體,尤其是有一定收益的項(xiàng)目要對(duì)民間資本一視同仁;新的方式,在基建投資方式上,要規(guī)范并推動(dòng)PPP(政府和社會(huì)資本合作模式),避免明股實(shí)債等,引進(jìn)民間資本應(yīng)提高效率,拓寬融資來源。

 值得注意的是,亦有分析人士提醒,目前中國(guó)的新基建規(guī)模還太小,僅靠加大新基建的投資,或許難以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大拉動(dòng)作用,應(yīng)合理統(tǒng)籌新基建和傳統(tǒng)基建的投資。國(guó)泰君安研究所首席全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長(zhǎng)春表示,中國(guó)的新基建盡管發(fā)展前景良好,但目前規(guī)模仍較小,穩(wěn)增長(zhǎng)的效果預(yù)計(jì)較小。

 花長(zhǎng)春分析稱,在中國(guó)政府的基建投資中,目前尚未有關(guān)于新基建投資的統(tǒng)計(jì),但可以從PPP庫(kù)細(xì)分項(xiàng)目中窺見一斑。目前存量PPP項(xiàng)目總投資規(guī)模大概17.6萬(wàn)億元(人民幣,下同),其中傳統(tǒng)基建是大頭。而“新基建”項(xiàng)目滿打滿算,占比不足15%,規(guī)模不足3萬(wàn)億元,對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量,拉動(dòng)作用有限。預(yù)計(jì)中國(guó)將會(huì)以“傳統(tǒng)基建+新基建”雙輪驅(qū)動(dòng)的方式,來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 對(duì)此,海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜超亦持類似意見。姜超進(jìn)一步指出,新型基礎(chǔ)設(shè)施更多是對(duì)傳統(tǒng)基建的擴(kuò)展,兼顧了穩(wěn)增長(zhǎng)和促創(chuàng)新雙重任務(wù)。人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動(dòng)通訊、計(jì)算機(jī)和電子等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品需求。這些新型基礎(chǔ)設(shè)施是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵,同時(shí)能激發(fā)更多新增需求。

 平安證券分析師閆磊亦表示,從中長(zhǎng)期看,中國(guó)企業(yè)上“云”、數(shù)字化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)過此次疫情,預(yù)計(jì)進(jìn)度還將加快。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)設(shè)施,在技術(shù)和資金允許的情況下,做到適度超前是可行的。通過基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)應(yīng)用繁榮,生態(tài)健全后繼續(xù)拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,形成良性的閉環(huán)。尤其是在當(dāng)前大國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,加大對(duì)新基建領(lǐng)域的投入,有助于縮窄與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距。

主辦單位:煙臺(tái)市企業(yè)聯(lián)合會(huì)  煙臺(tái)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)  

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