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    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，2020年2月20日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》人社部發(fā)﹝2020﹞11號(hào)。

    近日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就11號(hào)文件的有關(guān)具體貫徹實(shí)施工作作出了解答。致誠(chéng)社會(huì)組織團(tuán)隊(duì)結(jié)合人社部等的權(quán)威解答，對(duì)11號(hào)文件中與社會(huì)組織相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了梳理：

    1社會(huì)組織是否可以適用11號(hào)文件的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策？如何適用

    社會(huì)組織（基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體）可以適用此次出臺(tái)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策。除湖北省外的其他省份的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織可減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。湖北省的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織可免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

    2“三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)”指的是哪三項(xiàng)？

    “三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)”指的是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。

    3減免政策從何時(shí)開(kāi)始執(zhí)行？持續(xù)時(shí)間如何？

    各地的減免政策統(tǒng)一從2020年2月開(kāi)始執(zhí)行，不得延后執(zhí)行，終止月份按各省份具體實(shí)施辦法執(zhí)行。各地確定的減免政策執(zhí)行月份要連續(xù)連貫，執(zhí)行期限的合計(jì)月數(shù)不得突破11號(hào)文件規(guī)定的上限。
湖北省以外的其他省份各類(lèi)社會(huì)組織減征期不超過(guò)3個(gè)月，也就是說(shuō)減征政策可以執(zhí)行到4月份。湖北省各類(lèi)各類(lèi)社會(huì)組織免征期限不超過(guò)5個(gè)月，也就是說(shuō)免征政策可以執(zhí)行到6月份。

    4社會(huì)組織的社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)是否可以減免？

    各地的減免政策要嚴(yán)格界定為費(fèi)款所屬期的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，參保單位補(bǔ)繳減免政策實(shí)施前的欠費(fèi)，預(yù)繳減免政策終止后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，均不屬于此次減免政策范圍。

    5社會(huì)組織2月份已經(jīng)繳納了三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，能否退還2月份應(yīng)減免的單位費(fèi)款？

    對(duì)于已征收2020年2月份社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，要重新核定參保單位應(yīng)繳額，準(zhǔn)確確定減免金額。對(duì)于減免部分的金額，優(yōu)先選擇直接退費(fèi)。對(duì)于大型企業(yè)、社會(huì)組織等參保單位，會(huì)充分尊重單位的意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費(fèi)，也可退回。

    6社會(huì)組織如何辦理社保費(fèi)減免手續(xù)？

    參保單位如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、適用費(fèi)率。各地人社、稅務(wù)部門(mén)將優(yōu)化申報(bào)項(xiàng)目，提前做好信息系統(tǒng)準(zhǔn)備，方便社會(huì)組織享受減免政策，嚴(yán)格按照核定的應(yīng)繳費(fèi)額扣除減免費(fèi)款后進(jìn)行繳費(fèi)。

    7社會(huì)組織如何及時(shí)了解企業(yè)社保費(fèi)減免政策，便捷辦理申報(bào)繳費(fèi)？

    社會(huì)組織可以通過(guò)各地人社、稅務(wù)部門(mén)的網(wǎng)站、熱線、微信公眾號(hào)等多種渠道和形式，獲取相關(guān)政策內(nèi)容及業(yè)務(wù)操作指南。各地人社、稅務(wù)部門(mén)正在優(yōu)化申報(bào)流程，方便參保單位精準(zhǔn)享受減免政策，不額外增加參保單位申報(bào)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也將進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)功能，方便參保單位足不出戶完成申報(bào)繳費(fèi)。

附：

《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》
人社部發(fā)﹝2020﹞11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱(chēng)?。┛筛鶕?jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過(guò)5個(gè)月；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過(guò)3個(gè)月。

    二、自2020年2月起，湖北省可免征各類(lèi)參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過(guò)5個(gè)月。

    三、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

    四、各省根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際確定減免企業(yè)對(duì)象，并加強(qiáng)部門(mén)間信息共享，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

    五、要確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響，企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作。

    六、各省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，確保年底前實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到4%，加大對(duì)困難地區(qū)的支持力度。

    七、各省要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照本通知規(guī)定的減免范圍和減免時(shí)限執(zhí)行，規(guī)范和加強(qiáng)基金管理，不得自行出臺(tái)其他減收增支政策。各省可根據(jù)減免情況，合理調(diào)整2020年基金收入預(yù)算。

    各省要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，抓緊制定具體實(shí)施辦法，盡快兌現(xiàn)減免政策。各省印發(fā)的具體實(shí)施辦法于3月5日前報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局備案。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，全力做好疫情防控期間企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作，確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部稅務(wù)總局
2020年2月20日