全國兩會(huì)期間，第十四屆全國人大代表、山東魯花集團(tuán)黨委書記、董事長孫東偉帶來關(guān)于“大力發(fā)展我國花生產(chǎn)業(yè)，提高國家糧油安全”的建議。
孫東偉認(rèn)為，2022年全年糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收，全國糧食總產(chǎn)量達(dá)13731億斤。但糧食結(jié)構(gòu)不平衡。讓中國“油瓶子”裝中國油，迫切需要通過挖掘國內(nèi)油脂油料增長潛力?；ㄉ鳛樵谥袊N植歷史長、適種范圍廣、種植技術(shù)成熟、加工技術(shù)領(lǐng)先、消費(fèi)基礎(chǔ)牢固、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的油料作物，對進(jìn)口大豆有很強(qiáng)的替補(bǔ)作用，應(yīng)當(dāng)及早列入國家糧食安全產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，從基地、育種、種植、貯運(yùn)、加工全產(chǎn)業(yè)鏈予以政策上的支持。
油料供應(yīng)‘多條腿’走路大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)
我國的高產(chǎn)花生育種近年取得了較大突破，單產(chǎn)走在世界前列，山東省花生研究所選育的花生品種花育系列、魯花系列平均畝產(chǎn)在300公斤左右，最高畝產(chǎn)可超過600公斤。
“在堅(jiān)持?jǐn)U大大豆種植面積，努力提高大豆單產(chǎn)的形勢下，大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)油料供應(yīng)‘多條腿’走路。”孫東偉提議。
“花生產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興農(nóng)民增收的重要途徑”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本目的是促進(jìn)農(nóng)民增收致富。孫東偉說，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要因地制宜，從“土、特、產(chǎn)”三個(gè)字上做大文章：“土”是鄉(xiāng)土資源，不局限于良田，花生易生長，不與良田爭耕地，在丘陵、山地、貧瘠干旱地區(qū)可廣泛種植，并對土地有很強(qiáng)的涵養(yǎng)固氮作用，可有效改良土壤；“特”是特色、優(yōu)勢，我國是世界上最大的花生生產(chǎn)國和消費(fèi)國，且花生營養(yǎng)價(jià)值高，非轉(zhuǎn)基因，是中國特色優(yōu)勢油料作物；“產(chǎn)”是產(chǎn)業(yè)化，三大油料作物惟花生從種子、種植、加工、消費(fèi)100%內(nèi)循環(huán)，目前，花生產(chǎn)量約占國產(chǎn)油料1/3，但僅占我國油料總需求不足1/10,發(fā)展空間非常廣闊。
花生的綜合經(jīng)濟(jì)效益高，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好選擇，也是農(nóng)民增收致富的重要途徑。高油酸花生經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)超過普通花生品種，更高于其它油料作物，農(nóng)民種植意愿強(qiáng)，積極性高。“花生產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富的重要途徑。”他表示。
建議加強(qiáng)花生產(chǎn)業(yè)政策支持
“小花生、大產(chǎn)業(yè)、重戰(zhàn)略”。
目前，花生產(chǎn)業(yè)存在幾大發(fā)展難點(diǎn)，缺乏相應(yīng)的政策扶持，孫東偉認(rèn)為，從保證糧油安全的角度，政策層面須從戰(zhàn)略上重視花生產(chǎn)業(yè)地位。
對此，他建議加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，制定各項(xiàng)政策。諸如：建立國家級(jí)花生良種培育基地、國家級(jí)花生核心產(chǎn)區(qū)，加快出臺(tái)花生良種推廣補(bǔ)貼、機(jī)械化采收作業(yè)水平等政策支持，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化進(jìn)程。
“事實(shí)上，目前，花生良種使用率不足20%。”孫東偉坦言，花生種植農(nóng)戶自留自種率在80%以上，花生品種退化問題嚴(yán)重，制約了花生的單產(chǎn)率。花生種植存在種子投入成本大的問題，需要國家在政策層面給予良種推廣補(bǔ)貼支持，提高農(nóng)民使用良種增產(chǎn)增收效益。
孫東偉提議：在花生適宜種植地區(qū)建立核心產(chǎn)區(qū)，如在新疆?dāng)U種花生，發(fā)揮新疆生態(tài)資源稟賦較好的優(yōu)勢，擴(kuò)大種植面積，推廣在棉花需要換茬的土地，輪作、間作花生；加強(qiáng)花生新品種新技術(shù)的試驗(yàn)示范和對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)新疆花生生產(chǎn)全程機(jī)械化；發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的牽引帶動(dòng)作用，讓更多地區(qū)融入花生產(chǎn)業(yè)鏈。
“希望國家出臺(tái)有效的政策支持，解決新疆花生對外運(yùn)輸?shù)膯栴}，并完善倉儲(chǔ)、配送、包裝、流通加工等綜合物流服務(wù)體系。”
此外，針對花生采收難、制約花生大面積推廣的難點(diǎn)，孫東偉提議可加強(qiáng)花生采收機(jī)械的研究，使花生采收機(jī)械適應(yīng)不同采收條件，加強(qiáng)機(jī)械采收推廣規(guī)模，切實(shí)降低農(nóng)民采收難度，降低采收成本。總之，通過政策保障與產(chǎn)業(yè)化，從育種、種植、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，花生產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興助力，為國家糧油安全貢獻(xiàn)。
